Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Эксперт-Сибирь, 6 сентября 2010 г.

Главное — комплексный подход

850 просмотров

В конце августа состоялось внеочередное заседание комитета Тюменской областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, на котором парламента­рии обсудили проект федерального закона «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой». Инициативу решили поддержать, если в него будет внесен ряд изменений. Подробностями с нами поделился заместитель председателя комитета Николай Барышников.

— Николай Павлович, какие недостатки имеются в законопроекте?

— Если его принять в настоящем виде, то он не просто не принесет пользы сельскому хозяйству, а навредит ему. Ключевых недоработок три. Первая — некорректные критерии ущерба. Производитель может рассчитывать на получение страховой премии, если недобор урожая, к примеру, по озимым культурам, составит 50%. А если 30%, что тоже весьма существенно, то денег не положено. Вторая — главенствующую роль играет страховая компания, проводящая оценку. Насколько компетентно будет организован этот процесс — непонятно. Третья недоработка — обязательный характер страхования. Если у компании не будет договора, то она лишается всяческой поддержки.

— Получается, что производитель потратит на страховку деньги, а на деле она ему не поможет даже в случае значительного ущерба?

— Именно. Появление подобного закона, предусматривающего государственное участие (субсидирование части стоимости страховки), не может не радовать. Но для того чтобы он эффективно работал, необходимы кардинальные поправки. Будут ли они внесены, зависит только от депутатов Государственной думы. Наши предложения не имеют юридической силы, это фактически консультация. Стоит отметить, что это первый случай, когда на начальной стадии выслушивается мнение «низов». Обычно закон присылают после первого чтения, времени на обсуждение остается мало, поэтому зачастую предложения регионов просто не успевают учесть.

— Необходимость развития страхования в сельскохозяйственной отрасли активно обсуждается на фоне летней засухи. Как сильно от природных катаклизмов пострадала Тюменская область?

— На нашей территории расположено 22 сельскохозяйственных района. Девять из них пострадали, суммарная площадь высушенных земель порядка 11 тыс. гектаров. Если в прошлом году предприятия произвели 1,6 млн тонн зерна, то в этом мы рассчитываем на 1-1,1 млн тонн. Для удовлетворения потреб­ностей области нужно 750 тыс. тонн, так что ситуация не катастрофична. Однако соседние регионы пострадали сильнее, видимо, часть объема уйдет им. Сейчас мы проводим обсчет потерь, потом будут выделяться компенсации — это ежегодная практика.

В действительности, дело не в том, кто больше производит. А в том, кто выгоднее продает и стабильнее работает. Ведь следующим летом пострадать можем мы, а соседи покажут хорошие результаты. Я ездил в командировки во Францию, в Германию. Спрашивал, чем у них занимаются министерства: обеспечивают предприятия удобрениями, техникой? Оказалось, что нет. Их ключевая задача — обеспечение реализации продукции. В начале года заключаются трехсторонние договоры (производитель, потребитель, министерство), при необходимости происходит распределение. Причем по такой схеме работает вся Европа, сбыт зерна организован на межгосударственном уровне. У нас же федеральное правительство заняло в большей части позицию невмешательства, каждый субъект чаще выживает в одиночку, поэтому мы и наблюдаем повышение цен на сельскохозяйственную продукцию.
***
(с сокращениями)

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 15276

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »